《中華人民共和國城市居民委員會組織法》(以下簡稱《組織法》)第二條規(guī)定：“居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織”。

簡單的來說，居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。因此，我們不難發(fā)現(xiàn)，我們生活中處處都會涉及到法律，一切組織都有相對應的法律依據(jù)。

自《組織法》頒布實施以來，居委會在城市基層社區(qū)建設和服務中發(fā)揮著越來越重要的作用。但隨著改革的深化和經(jīng)濟的發(fā)展，特別是近年來相關主體機構(gòu)改革，城市工作重心下移，各種名堂的“工作”進社區(qū)，城市居委會組織原有的“自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織”功能已經(jīng)不斷弱化甚至消失，轉(zhuǎn)而成為一個相關主體和各有關部門的派出機構(gòu)，承擔著大量行政性的工作和任務。居委會自治組織目前存在著“法”外運轉(zhuǎn)、錯位運轉(zhuǎn)的不正常現(xiàn)象應認真加以研究和依法規(guī)范。

根據(jù)《中華人民共和國城市居民委員會組織法》第三條規(guī)定，居民委員會的職能如下所述：(一)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，維護居民的合法權(quán)益，教育居民履行依法應盡的義務，愛護公共財產(chǎn)，開展多種形式的社會主義精神文明建設活動。(二)辦理本居住地區(qū)居民的公共事務和公益事業(yè)；(三)調(diào)解民間糾紛；(四)協(xié)助維護社會治安；(五)協(xié)助人民相關主體或者它的派出機關做好與居民利益有關的公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟、青少年教育等項工作；(六)向人民相關主體或者它的派出機關反映居民的意見、要求和提出建議。